作為會計行業的一個全球性組織,國際會計師聯合會(IFAC)前日發起對其公營部門委員會(PSC)各項活動的大范圍檢查。PSC致力于各國家、地區性政府、相關政府機構和部門的會計、審計及財務報告需求。檢查項目將為PSC履行職責、達成目標提供建議和意見。
英國政府會計服務部門負責人Andrew Likierman將主持這一檢查程序;檢查小組將由世界銀行、發達和發展中國家代表以及PSC成員組成。
檢查程序將調查各相關方對PSC現有方法和治理工作的看法。檢查小組將以問卷形式收集各方觀點,他們包括IFAC成員團體的主要聯系人、財政部和政府機構的成員、會計準則制定機構和監管機構等。
在介紹PSC檢查程序時,IFAC首席執行官Ian Ball說道,“在過去的六年里、IFAC下屬PSC在為健全全球范圍內公營部門的財政治理作出了重要貢獻,PSC制定了一套高質量的核心權責制準則。與IFAC負責準則制定的其它委員會一樣,其透明度、有效性和對利益各方的包納都是非常重要的,這也是PSC就現有流程開展檢查的目的。”
自1997年起,PSC就一直致力于開展準則項目,為公營部門開發國際準則。在準則項目的第一階段,PSC開發了基于國際會計準則(現在稱為國際財務報告準則,IFRSs)的20個核心權責制準則和一個全面的收付制會計準則。PSC也為各國實現從收付制向權責制轉換提供了網上指導。
PSC項目現在進入了第二個,也是更具挑戰性的階段。這個階段下,PSC將為公營部門開發一些特殊事項的會計處理規定,如政府社會政策和非交換交易(比如稅收事務),以及預算報告體系和發展援助的會計處理等。
去年11月在新加坡的一次理事會議上IFAC介紹了為提高其準則制定程序透明度和公眾信心的一系列改革措施。改革包括成立公眾利益監管委員會(PIOB),該委員會將由國際監管機構和其它公眾利益方構成,他們的責任是監管IFAC在審計、道德規范和教育領域的準則制定活動。盡管PSC不需要接受PIOB的監管,PSC檢查程序也是IFAC改革計劃的一部分。
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